陜西省三原縣始終堅持以人民為中心，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，把實施好農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，嚴抓管理、提升質(zhì)量，努力確保營養(yǎng)改善計劃實施效果，切實改善學生營養(yǎng)狀況，不斷提高學生健康水平。
強化制度管理。制定《三原縣義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則（試行）》《關(guān)于進一步加強學校食堂管理的規(guī)定》等，切實規(guī)范縣域營養(yǎng)改善計劃實施相關(guān)工作。出臺《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃管理制度匯編》，發(fā)布學校食堂管理檔案目錄，涵蓋食堂布局、食堂食品安全應(yīng)急預案等22項制度和食材采購、儲藏、留樣等27種表格，不斷完善制度體系，努力確保營養(yǎng)改善計劃實施工作有章可循。為解決部分學校和教學點集中供餐難的現(xiàn)實問題，創(chuàng)新探索托管式管理模式，由距離較近的其他學校代為托管，切實保障學生能吃上安全、營養(yǎng)、可口的午餐。
完善人員管理。制定《學校食堂崗位設(shè)置及職責》，通過定崗位、定人員、定職責、定流程，明確從校長到食堂從業(yè)人員各崗位職責，細化學校食堂管理。每學期召開營養(yǎng)改善計劃工作意見征求暨食品安全培訓會，調(diào)研了解供餐過程中容易出現(xiàn)的問題，并就解決方法進行全面細致的說明和指導。對全縣所有學校校長（園長）、分管食堂食品安全的校領(lǐng)導、食堂管理人員、食堂從業(yè)人員等進行疫情防控知識、食品安全知識培訓和考試，切實提高學校疫情防控能力和食品安全保障能力。
細化資金管理。印發(fā)《教育局營養(yǎng)改善計劃資金管理規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范學生營養(yǎng)膳食補助資金賬務(wù)管理的通知》等，實行營養(yǎng)改善計劃資金運行月報制度，每月5日前學校將上月資金運行情況和下月資金運行計劃上報營養(yǎng)辦核查并備案，確保資金運行安全、高效。食材采購實行政府招標，確保“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算。聘請國家級營養(yǎng)師制定科學營養(yǎng)健康、符合縣域?qū)嶋H的統(tǒng)一帶量食譜，要求各校食堂嚴格按照帶量食譜進行供餐。實行公示制度，各校將營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導小組、膳食委員會成員、享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)、每日食譜、食材采購價格、費用、人員工資等信息，按照要求統(tǒng)一公示，及時填寫、公布并報備《學生營養(yǎng)改善計劃日成本核算公示表》《學生營養(yǎng)改善計劃周結(jié)算公示表》《學生營養(yǎng)改善計劃月結(jié)算公示表》，接受廣大師生、膳食委員會和社會監(jiān)督，保證營養(yǎng)改善計劃資金一分不少“吃到學生口中”。持續(xù)深入開展糾正截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)膳食補助專項整治活動，成立由紀檢室、財務(wù)股、營養(yǎng)辦組成的專項審計小組，每學年對學校營養(yǎng)膳食補助資金的使用情況進行專項審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保營養(yǎng)改善計劃資金安全。
夯實安全管理。制定《校園食品安全主體責任清單》，明確校長（園長）是學校食品安全的第一責任人，教育局每年同每所學校的校長（園長）簽訂食品安全工作目標責任書，并要求學校同食堂管理人員、從業(yè)人員層層簽訂安全責任書，壓實壓緊各方責任，保證環(huán)環(huán)不落空、事事有人管。每學期開學前印發(fā)《關(guān)于開展開學食堂食品安全檢查工作的通知》，對學校食堂食品安全排查工作作出細致的安排，要求學校做到“五查五確保”，即一查學校食品經(jīng)營許可證，確保許可證正規(guī)有效；二查工作人員，確保每個工作人員身體健康并持有有效健康證；三查學校食堂硬件設(shè)施，確保各項設(shè)施安裝到位；四查消毒、防鼠防蠅設(shè)施，確保消毒柜、消毒燈、滅蠅燈、防鼠板等安裝到位，運轉(zhuǎn)正常；五查新聘工作人員，確保新招聘工作人員體檢合格，培訓上崗。縣教育局每學期會同市場局，對全縣各中小學校園食品安全開展一次集中督導檢查，每周深入學校進行常規(guī)工作檢查，督促學校抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好常規(guī)管理，落實長效機制，確保校園食品安全萬無一失。
注重日常管理。制定《學校食堂消毒操作規(guī)范》《疫情防控期間學校食品安全工作要求》，對場地用具消毒、食材采購、食品加工操作等方面的晨午檢、就餐管理等21個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出細致要求，進一步夯實學校主體責任。填寫《學校食堂食材月盤庫統(tǒng)計表》，杜絕使用過期食材；填寫《營養(yǎng)改善計劃周自查情況登記表》，督促學校每天對本校營養(yǎng)餐的收貨、驗貨、儲藏、加工、分發(fā)、食用等環(huán)節(jié)進行檢查。組織全縣食堂集中供餐學校進行“曬曬營養(yǎng)午餐”系列活動，各校每天將供餐內(nèi)容、餐廳環(huán)境、儲藏室環(huán)境等拍成照片，發(fā)送至指定微信群，教育局營養(yǎng)辦組織專業(yè)人員，每天對各校發(fā)送信息進行點評，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、限期整改。
加強宣傳管理。持續(xù)加強營養(yǎng)知識教育，指導學校將營養(yǎng)知識教育納入健康教育課中，并利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地，開展營養(yǎng)健康知識宣傳。制定《學校食堂變課堂行動計劃》，印發(fā)《關(guān)于開展“廚房我當家”綜合實踐活動的通知》，指導學校結(jié)合地域特點，通過讓學生種植農(nóng)作物、幫廚、制作食品等實踐活動，讓學生體驗勞動的快樂，幫助師生和家長掌握科學的營養(yǎng)知識，養(yǎng)成健康的飲食習慣。持續(xù)加強政策宣傳，組織全縣中小學校開展“中國學生營養(yǎng)日”主題宣傳活動，通過微信公眾號、線上家長會、家長學校、告家長書、微信群推送等方式，向?qū)W生、家長和社會廣泛宣傳營養(yǎng)改善計劃相關(guān)政策，營造全社會共同支持、共同監(jiān)督、共同推進營養(yǎng)改善計劃實施的良好氛圍。
強化制度管理。制定《三原縣義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則（試行）》《關(guān)于進一步加強學校食堂管理的規(guī)定》等，切實規(guī)范縣域營養(yǎng)改善計劃實施相關(guān)工作。出臺《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃管理制度匯編》，發(fā)布學校食堂管理檔案目錄，涵蓋食堂布局、食堂食品安全應(yīng)急預案等22項制度和食材采購、儲藏、留樣等27種表格，不斷完善制度體系，努力確保營養(yǎng)改善計劃實施工作有章可循。為解決部分學校和教學點集中供餐難的現(xiàn)實問題，創(chuàng)新探索托管式管理模式，由距離較近的其他學校代為托管，切實保障學生能吃上安全、營養(yǎng)、可口的午餐。
完善人員管理。制定《學校食堂崗位設(shè)置及職責》，通過定崗位、定人員、定職責、定流程，明確從校長到食堂從業(yè)人員各崗位職責，細化學校食堂管理。每學期召開營養(yǎng)改善計劃工作意見征求暨食品安全培訓會，調(diào)研了解供餐過程中容易出現(xiàn)的問題，并就解決方法進行全面細致的說明和指導。對全縣所有學校校長（園長）、分管食堂食品安全的校領(lǐng)導、食堂管理人員、食堂從業(yè)人員等進行疫情防控知識、食品安全知識培訓和考試，切實提高學校疫情防控能力和食品安全保障能力。
細化資金管理。印發(fā)《教育局營養(yǎng)改善計劃資金管理規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范學生營養(yǎng)膳食補助資金賬務(wù)管理的通知》等，實行營養(yǎng)改善計劃資金運行月報制度，每月5日前學校將上月資金運行情況和下月資金運行計劃上報營養(yǎng)辦核查并備案，確保資金運行安全、高效。食材采購實行政府招標，確保“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算。聘請國家級營養(yǎng)師制定科學營養(yǎng)健康、符合縣域?qū)嶋H的統(tǒng)一帶量食譜，要求各校食堂嚴格按照帶量食譜進行供餐。實行公示制度，各校將營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導小組、膳食委員會成員、享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)、每日食譜、食材采購價格、費用、人員工資等信息，按照要求統(tǒng)一公示，及時填寫、公布并報備《學生營養(yǎng)改善計劃日成本核算公示表》《學生營養(yǎng)改善計劃周結(jié)算公示表》《學生營養(yǎng)改善計劃月結(jié)算公示表》，接受廣大師生、膳食委員會和社會監(jiān)督，保證營養(yǎng)改善計劃資金一分不少“吃到學生口中”。持續(xù)深入開展糾正截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)膳食補助專項整治活動，成立由紀檢室、財務(wù)股、營養(yǎng)辦組成的專項審計小組，每學年對學校營養(yǎng)膳食補助資金的使用情況進行專項審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保營養(yǎng)改善計劃資金安全。
夯實安全管理。制定《校園食品安全主體責任清單》，明確校長（園長）是學校食品安全的第一責任人，教育局每年同每所學校的校長（園長）簽訂食品安全工作目標責任書，并要求學校同食堂管理人員、從業(yè)人員層層簽訂安全責任書，壓實壓緊各方責任，保證環(huán)環(huán)不落空、事事有人管。每學期開學前印發(fā)《關(guān)于開展開學食堂食品安全檢查工作的通知》，對學校食堂食品安全排查工作作出細致的安排，要求學校做到“五查五確保”，即一查學校食品經(jīng)營許可證，確保許可證正規(guī)有效；二查工作人員，確保每個工作人員身體健康并持有有效健康證；三查學校食堂硬件設(shè)施，確保各項設(shè)施安裝到位；四查消毒、防鼠防蠅設(shè)施，確保消毒柜、消毒燈、滅蠅燈、防鼠板等安裝到位，運轉(zhuǎn)正常；五查新聘工作人員，確保新招聘工作人員體檢合格，培訓上崗。縣教育局每學期會同市場局，對全縣各中小學校園食品安全開展一次集中督導檢查，每周深入學校進行常規(guī)工作檢查，督促學校抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好常規(guī)管理，落實長效機制，確保校園食品安全萬無一失。
注重日常管理。制定《學校食堂消毒操作規(guī)范》《疫情防控期間學校食品安全工作要求》，對場地用具消毒、食材采購、食品加工操作等方面的晨午檢、就餐管理等21個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出細致要求，進一步夯實學校主體責任。填寫《學校食堂食材月盤庫統(tǒng)計表》，杜絕使用過期食材；填寫《營養(yǎng)改善計劃周自查情況登記表》，督促學校每天對本校營養(yǎng)餐的收貨、驗貨、儲藏、加工、分發(fā)、食用等環(huán)節(jié)進行檢查。組織全縣食堂集中供餐學校進行“曬曬營養(yǎng)午餐”系列活動，各校每天將供餐內(nèi)容、餐廳環(huán)境、儲藏室環(huán)境等拍成照片，發(fā)送至指定微信群，教育局營養(yǎng)辦組織專業(yè)人員，每天對各校發(fā)送信息進行點評，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、限期整改。
加強宣傳管理。持續(xù)加強營養(yǎng)知識教育，指導學校將營養(yǎng)知識教育納入健康教育課中，并利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地，開展營養(yǎng)健康知識宣傳。制定《學校食堂變課堂行動計劃》，印發(fā)《關(guān)于開展“廚房我當家”綜合實踐活動的通知》，指導學校結(jié)合地域特點，通過讓學生種植農(nóng)作物、幫廚、制作食品等實踐活動，讓學生體驗勞動的快樂，幫助師生和家長掌握科學的營養(yǎng)知識，養(yǎng)成健康的飲食習慣。持續(xù)加強政策宣傳，組織全縣中小學校開展“中國學生營養(yǎng)日”主題宣傳活動，通過微信公眾號、線上家長會、家長學校、告家長書、微信群推送等方式，向?qū)W生、家長和社會廣泛宣傳營養(yǎng)改善計劃相關(guān)政策，營造全社會共同支持、共同監(jiān)督、共同推進營養(yǎng)改善計劃實施的良好氛圍。
