學(xué)校食品安全關(guān)系廣大師生的身體健康，關(guān)系萬千家庭的幸福安康，關(guān)系全社會的穩(wěn)定和諧。根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 公安部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于切實加強2023年秋季學(xué)校食品安全工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2023〕80號）要求，為全面做好2023年秋季學(xué)校和幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）食品安全工作，深入排查校園食品安全隱患，嚴防嚴控食品安全事故，切實保障廣大師生用餐安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、全面自查，壓實主體責(zé)任

（一）進一步落實食品安全管理制度。各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局要督促校外供餐單位和學(xué)校落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等文件要求，加強食品安全日常管理，健全信息公開、人員管理、進貨查驗、食品儲存、加工操作、食品留樣、餐飲具清洗消毒、集中用餐陪餐等制度，強化學(xué)校、承包經(jīng)營企業(yè)或受托經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任。各區(qū)市場監(jiān)管局要指導(dǎo)校外供餐單位和學(xué)校食堂按照《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，依法依規(guī)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，明確崗位職責(zé)，制定《食品安全風(fēng)險管控清單》。學(xué)校食堂及校外供餐單位要嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，以發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題為導(dǎo)向，力求實效。  

（二）全面開展自查自糾問題整改。各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局要督促校外供餐單位和學(xué)校在開學(xué)前全面開展自查自糾，做到自查不走形式，自糾落實到位，確保隱患消除。要突出關(guān)鍵部位，全面清掃、消毒操作加工和用餐場所，確保環(huán)境清潔，防止出現(xiàn)死角盲區(qū)；要突出關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，全面檢修、清洗、消毒食品加工、貯存、冷藏冷凍、餐用具清洗消毒保潔、備餐分餐、通風(fēng)排煙、“三防”、排水等設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常有效運轉(zhuǎn)并保持清潔衛(wèi)生；要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理變質(zhì)、過期、來源不明、感官異常等不合格庫存食品，強化加工操作環(huán)節(jié)規(guī)范管理，嚴防加工環(huán)節(jié)生熟交叉污染；全面檢查原材料進貨查驗，落實索證索票及外觀查驗，做到來源可追溯；全面掌握從業(yè)人員動態(tài)信息，加強上崗前人員培訓(xùn)和考核，確保人員持有效健康證明上崗，每日落實人員“晨檢”，加工操作過程中保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。各區(qū)衛(wèi)健局要指導(dǎo)、督促學(xué)校加強對飲用水安全管理，要有專人對飲用水設(shè)備定期進行安全衛(wèi)生巡查并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并進行整改。直飲水設(shè)備停止使用7天以上的，恢復(fù)供水前，要對直飲水設(shè)備進行全面沖洗和消毒。要定期更換濾芯，按規(guī)定進行水質(zhì)檢驗，合格后方可供水。采用二次供水的學(xué)校要全面落實飲用水安全保障措施，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，定期進行水質(zhì)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于1次）。

（三）加強環(huán)境治理防治有害生物。各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局要督促學(xué)校食堂和校外供餐單位，做好環(huán)境和蟲鼠害專項治理。要按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，配齊防鼠防蟲防蠅防塵設(shè)施設(shè)備，加強設(shè)備設(shè)施的檢查，定期清潔，維護更新，堵塞設(shè)施漏洞；改善老舊設(shè)備和硬件設(shè)施，加強食堂的防鼠板及通風(fēng)道、排煙道、排水溝、下水道等區(qū)域防鼠網(wǎng)的設(shè)置和維護，加大下水道、排污管內(nèi)殘留食品的清潔力度和清理頻次。

二、強化督導(dǎo)，壓緊主管責(zé)任

（一）全面加強行業(yè)管理。各區(qū)教育局要切實強化行業(yè)管理責(zé)任，加強對學(xué)校的食品安全教育和日常管理，督促學(xué)校嚴格落實食品安全校長（園長）負責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負責(zé)人陪餐制度，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校供餐情況。各區(qū)教育局要將學(xué)校食品安全工作作為學(xué)校落實安全風(fēng)險防控職責(zé)的重要內(nèi)容，納入責(zé)任督學(xué)當(dāng)前重點工作，逐校加強工作指導(dǎo)和評價考核。要將學(xué)校落實食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”情況納入對學(xué)校的年度考核事項，對于相關(guān)工作未落實，或長期未能發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題的學(xué)校，應(yīng)通報批評。

（二）嚴格落實招標(biāo)管理。對采取校外集中供餐、承包經(jīng)營或委托經(jīng)營的學(xué)校食堂，各區(qū)教育局要會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校嚴格按照招投標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo)，督促學(xué)校建立完善校外集中供餐、承包經(jīng)營或委托經(jīng)營準入、考核評價和退出管理機制。強化考核和督導(dǎo)，對落實食品安全主體責(zé)任不到位、多次發(fā)生食品安全事故的校外供餐單位、承包經(jīng)營企業(yè)或受托經(jīng)營企業(yè)，要及時終止合同（或協(xié)議）。要實行學(xué)校食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。以區(qū)或?qū)W校為單位，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點，實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購制度。

三、突出重點，壓細監(jiān)管責(zé)任

（一）加強學(xué)校及學(xué)校周邊監(jiān)督檢查。各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局要結(jié)合“雙隨機”等工作，依托“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺，組織對校外供餐單位、學(xué)校食堂開展全覆蓋監(jiān)督檢查。針對學(xué)校周邊食品經(jīng)營者，要按照最高風(fēng)險等級D級檢查頻次和要求，加強日常監(jiān)管和巡查，督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行《未成年人保護法》對學(xué)校周邊不得設(shè)置售酒網(wǎng)點及禁止向未成年人售酒的規(guī)定，不得經(jīng)營違背公序良俗、不利青少年身體健康的食品，全面防控學(xué)校及校園周邊食品安全隱患。要加強學(xué)校及學(xué)校周邊、校外供餐單位的食品監(jiān)督抽檢，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題、隱患督促限期整改到位。各區(qū)衛(wèi)健局要加強學(xué)校飲用水安全監(jiān)管，督促學(xué)校落實飲用水水質(zhì)檢測要求和信息公示制度，對采用二次供水的學(xué)校，要建立臺賬、定期檢查，督促學(xué)校全面落實飲用水安全保障措施。

（二）開展專項排查整治行動。要結(jié)合集中用餐單位食品安全問題專項治理行動，重點檢查學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)或受托企業(yè)是否取得相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)，是否落實食品安全管理制度并履行食品安全責(zé)任，是否把“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制深度嵌入企業(yè)日常管理，是否嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)各項制度，是否規(guī)范全過程操作。要組織開展食品安全監(jiān)督抽檢及食品安全風(fēng)險監(jiān)測，及時排查食品安全風(fēng)險隱患。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患要建立清單，督促限期整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法從嚴從重從快處罰。

四、協(xié)同共治，加強宣傳教育

（一）強化宣傳教育。各區(qū)教育局要會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局加大學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康知識、諾如病毒感染等傳染性疾病預(yù)防知識宣傳力度，開展多形式的食品安全科普和“厲行節(jié)約，反對浪費”教育，提升學(xué)生食品安全意識和健康素養(yǎng)。根據(jù)年齡和生長發(fā)育特點，避免提供高鹽、高油及高糖的食品，確保營養(yǎng)均衡。倡導(dǎo)學(xué)校食堂按需供餐，通過采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等方式，制止餐飲浪費。

（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各區(qū)市場監(jiān)管局要加強與教育、衛(wèi)健等部門以及包保干部的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強信息共享，進一步提升風(fēng)險防控能力。發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，要通報公安部門進行立案偵查，嚴厲打擊學(xué)校、學(xué)校周邊、校外供餐單位食品安全犯罪行為。秋季是食源性疾病和諾如病毒感染的高發(fā)時段，各區(qū)教育局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門要不斷完善學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全齊抓共管機制，強化聯(lián)動執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，嚴防發(fā)生重大食品安全事件。

（三）強化防控處置。要注重日常監(jiān)督檢查和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，加強應(yīng)急事件的報告和處置，按照各單位和部門職責(zé)，落實值班值守制度，督促學(xué)校提高食源性疾病的防控能力和水平，學(xué)校不得采購及加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品，嚴密防控學(xué)校食源性疾病的發(fā)生。按照《食源性疾病判定與處置技術(shù)指南（試行）》《武漢市食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》相關(guān)要求，提升事件處置科學(xué)性和規(guī)范性。各級醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實首診負責(zé)制，對接診的發(fā)熱、嘔吐、腹瀉學(xué)生病人，要詳細詢問病人暴露史及同班發(fā)病情況，并立即報告疾控機構(gòu)和所在學(xué)校。對于接報的疑似食源性疾病報告，依法依職責(zé)迅速核查處置，科學(xué)、規(guī)范進行調(diào)查，按規(guī)定進行報告和通報。對于引起食源性疾病暴發(fā)，且查明存在違法違規(guī)行為的食品經(jīng)營者，要依法嚴懲重處。

（四）強化社會監(jiān)督。進一步擴大學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，通過信息平臺向?qū)W生家長展示學(xué)校食堂及校外供餐單位后廚狀況，不斷強化社會監(jiān)督。暢通12315投訴舉報熱線，及時受理處理學(xué)生家長投訴，積極化解矛盾糾紛，依法查處違法案件。提升輿情應(yīng)對處置能力，加強日常輿情監(jiān)測，快速核查輿情反映的問題，依法穩(wěn)妥回應(yīng)輿論關(guān)切。

請各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)健局于2023年10月20日前將有關(guān)工作總結(jié)和《秋季學(xué)校食品安全工作信息匯總表》（詳見附件）分別報送市市場監(jiān)管局、市教育局、市衛(wèi)健委。

市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系人：張亮，電話：85633002;

市   教  育   局聯(lián)系人：湯武，電話：65608466;

市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)系人：向攀，電話：85690949。

武漢市市場監(jiān)督管理局   武漢市教育局   武漢市衛(wèi)生健康委員會　　　　

                                  2023年9月3日