國務院新聞辦公室于11月1日在國務院新聞辦公室發(fā)布廳召開新聞發(fā)布會，介紹“推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展護佑人民健康”有關情況。
陳文俊
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人
女士們、先生們，上午好。國務院新聞辦公室今天舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會的第29場，“推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展護佑人民健康”方面的情況，并回答各位關心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有：國家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮先生，國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾病預防控制局局長王賀勝先生，國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局局長余艷紅女士，國家衛(wèi)生健康委辦公廳主任王斌女士。
現(xiàn)在，我們先請雷海潮先生作簡要介紹。
雷海潮
國家衛(wèi)生健康委員會副主任
各位媒體朋友，大家上午好!非常高興在這里能夠跟大家分享關于衛(wèi)生健康工作方面的進展情況，也通過大家向廣大關心衛(wèi)生健康工作的朋友們作一個匯報。首先，在這里感謝社會各界和各位媒體長期以來對我國衛(wèi)生健康工作的高度重視，以及給予我們的充分肯定和鼓勵。
健康連著千家萬戶的幸福，關系國家和民族的未來。習近平總書記強調，人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標志。今年以來，我們深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入開展主題教育，全力推動新冠疫情防控平穩(wěn)轉段，抓好“乙類乙管”常態(tài)化防治工作，加快推動健康中國行動，遴選49個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目，啟動了81個緊密型城市醫(yī)療集團建設工作，推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展，全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設，啟動改善就醫(yī)感受、提升患者體驗三年主題活動，大力促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展，已經有82.7%二級以上公立醫(yī)院開展了預約診療服務，人均基本公共衛(wèi)生經費補助水平達到89元?；竟残l(wèi)生服務的可及性、公平性和服務質量有了新的改善和提升。我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。有以下幾方面的考慮：
一是深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，進一步控制居民健康的主要影響因素。積極倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康城鎮(zhèn)建設。實施國民營養(yǎng)計劃與合理膳食行動，推進心腦血管疾病、癌癥等重大慢性疾病的防治專項工作。加強精神疾病管理和職業(yè)病危害治理，進一步控制和消除一批重大疾病的危害。
二是以基層為重點著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，以公益性為導向持續(xù)深化公立醫(yī)院改革。完善分級診療制度，促進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局和擴容下沉。持續(xù)推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。“十四五”期間，國家、省、市縣分別支持建設不少于750個、5000個和1萬個臨床重點專科。爭取在人口規(guī)模較大的城市使其醫(yī)療機構能夠達到三甲醫(yī)院水平。全國至少1000家縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務能力和水平。重點推進1000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院服務能力和水平，形成城帶鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)一體和鄉(xiāng)村一體發(fā)展格局。優(yōu)化醫(yī)療服務和質量管理，完善平急結合、快速反應的醫(yī)療應急體系，國家級緊急醫(yī)療救援隊覆蓋各省。
三是堅決筑牢公共衛(wèi)生防護網，切實為維護人民群眾健康和經濟社會發(fā)展提供有力保障。繼續(xù)做好新冠疫情、流感、兒童支原體肺炎等方面的疫情防控，不斷加強艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防控和地方病防控工作。系統(tǒng)推進疾控體系改革和高質量發(fā)展，提升監(jiān)測預警、應急處置、實驗室檢測和流行病學調查等方面的專業(yè)能力，促進醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合，基本建成適應國家公共衛(wèi)生需要的強大公共衛(wèi)生體系。
四是持續(xù)加大“一老一幼”健康服務供給，促進人口高質量發(fā)展。推動優(yōu)化生育政策支持體系，支持普惠托育建設工程。強化65歲以上老年人，尤其是失能和半失能老年人日常健康管理和服務，推動國家區(qū)域老年醫(yī)學中心和老年醫(yī)院建設，二級以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科設置比例要達到60%以上。深入實施母嬰安全行動和健康兒童行動提升計劃，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%以上。
五是大力推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提供更加便捷可及的中醫(yī)藥服務。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，推進建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設，開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新試點項目。實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，加強中西醫(yī)結合高層次人才培養(yǎng)，推進實施中醫(yī)藥文化弘揚工程。
六是統(tǒng)籌做好各項保障支持性工作，推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。堅持黨對衛(wèi)生健康工作的領導，加強黨委領導下的院長負責制，完善衛(wèi)生健康法治體系，提升治理能力。健全生物安全、消防安全監(jiān)管處置體系。以需求和應用為導向，大力提升醫(yī)學科技研究和創(chuàng)新能力。促進醫(yī)教協(xié)同和醫(yī)學人才高質量培養(yǎng)，加強基層人才培養(yǎng)和配備，努力建設一支讓老百姓信得過的基層衛(wèi)生服務隊伍。另外，還要全面推進“健康絲綢之路”建設，積極參與國際衛(wèi)生治理。
我先介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答記者朋友的提問。謝謝大家！
陳文俊
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人
謝謝。下面歡迎各位提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。
健康報記者
婦幼健康是全民健康的基石，有助于從源頭和基礎上來提高國民的健康水平。請問強化婦幼健康服務體系，推動婦幼健康高質量發(fā)展，未來國家會有怎樣的工作部署？謝謝。
余艷紅
國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員
國家中醫(yī)藥管理局局長
謝謝你對婦幼健康工作的關心。“十四五”以來，我們以實施《母嬰保健法》《婦女權益保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要為核心，鞏固完善服務體系，持續(xù)優(yōu)化健康服務，先后實施了母嬰安全、健康兒童、婦幼中醫(yī)藥發(fā)展等系列行動計劃，婦女、兒童獲得感不斷增強，健康水平持續(xù)提高。
我這里有一組數據，2022年我國孕產婦死亡率為15.7/10萬，嬰兒死亡率為4.9‰，5歲以下兒童死亡率為6.8‰，均下降至歷史最低水平，位居中高收入國家前列。
我們將持續(xù)“保安全、破難點、促發(fā)展”有效保障婦女兒童健康權益。一方面，以需求側婦女兒童主要健康問題為重點，不斷優(yōu)化婦幼健康服務，鞏固完善母嬰安全保障制度，嚴守母嬰安全底線。聚焦兒童近視、肥胖、出生缺陷，婦女宮頸癌、乳腺癌等難點問題，實施一批務實有效的專項行動，完善全生命周期服務模式，促進婦女兒童健康全面發(fā)展。
另一方面，以強化婦幼健康服務體系建設為主線，推進婦幼健康服務體系提檔升級，統(tǒng)籌協(xié)調多方資源，補短板、強弱項，加快實現(xiàn)“省、市、縣級均有一所政府主辦的標準化的婦幼保健機構”目標。健全完善危重孕產婦和新生兒救治體系，優(yōu)化出生缺陷防控網絡，強化“云上婦幼”遠程醫(yī)療平臺應用，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，更好地為婦女兒童健康保駕護航。謝謝。
新華社記者
開展新時代愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進健康中國行動，都是倡導文明健康生活方式、建設健康中國的重要載體。請問將如何統(tǒng)籌推進這兩項工作？謝謝。
雷海潮
國家衛(wèi)生健康委員會副主任
謝謝您的提問，這個問題由我來回答。開展愛國衛(wèi)生運動是我們黨成功地把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的偉大創(chuàng)舉和成功實踐，對于改善人居環(huán)境質量、提升群眾健康素養(yǎng)、改善老百姓健康水平都發(fā)揮了積極作用。我們將繼續(xù)發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動這項工作的組織優(yōu)勢和群眾動員方面的優(yōu)勢，用好歷史經驗。愛國衛(wèi)生運動這項工作伴隨我們共和國的成長，已經走過了70多年的歷史過程，在不同的歷史時期都發(fā)揮了非常重要的積極作用。從新冠疫情發(fā)生以后的情況來看，愛國衛(wèi)生運動與健康中國行動緊密結合，對于動員組織群眾參與疫情防控起到了明顯的推動作用。下一步，有以下幾方面的工作考慮：
一是抓好環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，打造城鄉(xiāng)人居“新面貌”。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的清理整治，重點關注農貿市場、小餐飲店等重點場所，以及老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部還有背街小巷這些重點區(qū)域的綜合治理，加快推動公共衛(wèi)生設施的建設水平。我在這里給大家舉一個云南的例子，云南在新冠疫情發(fā)生后，為了促進居民能夠養(yǎng)成勤洗手的良好習慣，在全省人流量比較多的公共場所，比如說一些旅游景點普遍建了洗手池，哪怕是在一些比較偏遠的小縣城也能看到這類設施發(fā)揮了有效作用，這都是與愛國衛(wèi)生運動相結合提出來的新探索和良好實踐做法。
二是普及文明健康的生活方式，實現(xiàn)居民健康素養(yǎng)水平的“再提升”。要開展健康科普深度宣傳，倡導合理飲食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡，這些都是個體保持身體健康非常重要的關鍵生活方式，要進一步提升居民在了解自我健康和保持健康狀態(tài)方面的相關技能和知識。
三是探索社會健康管理的新模式，跑出健康中國建設的“加速度”。要優(yōu)化國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審的標準和相關流程，完善長效動態(tài)管理機制。我們的衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比評選都不是一成不變的，而是要動態(tài)進行復審復檢，所以對不合格的還要進行淘汰。要進一步推進國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)高質量發(fā)展。進一步健全村委會、居委會的公共衛(wèi)生委員會建設，目前村居委的公共衛(wèi)生委員會經過這兩年的努力，在全國的覆蓋率已經提升到90%以上，而且在各省各地發(fā)展都比較均衡。構建健康家庭、健康學校、健康社區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)、健康城市的全鏈條健康中國建設的推進體系。在這個過程中，目的就是要把健康融入所有政策，這也是新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的重要要求。
四是創(chuàng)新工作方式方法，激發(fā)社會參與的“動力源”。人民群眾是愛國衛(wèi)生運動和健康中國建設的主體，要從法治化保障、公眾宣傳、組織動員、政策研究和技術支持等多方面入手，進一步增強愛國衛(wèi)生運動這項工作的科學性、系統(tǒng)性和完備性，促進人人參與、人人關心的良好工作局面的進一步形成和拓展。謝謝。
陳文俊
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人
謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會就到這，再見。
